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城镇化必须积极稳妥的推进

发布时间:2013-08-21

  党的十八大已将城镇化确定为我国经济增长的重要引擎,2011年中国城镇化率首次突破50%,达到了51.27%。在刚刚过去的2012年,五花八门的“造城运动”在中国的大、中、小城市加速蔓延,这种不顾城市资源和基础设施策划能力的高速发展实在令人忧心忡忡。8月19日由中国民族建筑研究会在贵阳召开的“新型城镇化建设民族建筑理论和技术应用交流会”上,中景恒基投资集团董事、中国民族建筑研究会顾问、中国建筑学会理事长车书剑提出,中国新型城镇化建设必须积极稳妥,不能快速推进。


  车书剑认为,从目前的情形来看,如果城镇化的追求超过现实需要,就有可能形成过度的城镇化。不考虑资源和基础设施的承载能力及城市管理能力,则会给城市安全运行埋下严重的隐患。这一点在过去的城市运营中已经显现,而为了弥补这些问题,将要付出更大的代价。一定要讲真话,实事求是,不能操之过急,要对历史负责。


  其次,推进城镇化的过程中,要遵循科学规律,在统一规划的基础上,一定要先地下,后地上。各个地方政府不能仅仅盯在地上的建设形象,把资金一味投到“形象工程”、“政绩工程”上,只看到短期的建设成果,更要把看不见的“地下”基础设施问题彻底解决好,这必然会对未来的运营产生巨大的影响。


  第三,城镇化推进的同时,必须重视产业的布局和扶持。没有产业的支撑,城镇化必将难以推进,城市规模要靠总体规划加以科学的控制,不能继续“摊大饼”。城市既要有中心城区,又要有辅之以一定数量的卫星城、卫星城之间要形成约有30分钟交通圈的格局。城镇化并非人为造城,失去了土地的农民如果无法就业,就不可能真正融入城市化,再加上收入分配的两极化,后果会很严重。因此主张城镇化要就近解决,坚持因地制宜,“宜城择城,宜镇则镇”。把城乡统筹发展作为一盘棋统一规划统一实施。


  第四,城镇化过程一定要体现低碳、节能、绿色的理念。城镇化是中国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在,要围绕提高城镇化质量,因势利导、趋利避害,坚持以人为本的思想,积极引导城镇化健康发展。




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